はじめて学ぶクーリングオフ
infomation
不用品回収について
転職の民主的プロセスの導入
(1)改正のポイント
上記の通り,就業規則の制定・変更について労働者参加型の手続が強制されることとなり,また企業側からの解雇についても労働組合等の労働者代表の関与が強化された。
これらの改正は,転職の下で労働組合の設置を推奨する政策的背景をふまえているとも考えられる。一部の地方政府においては外資系企業における労働組合の組織率について目標数値を掲げている例もある。
(2)企業としての対策
本法の下での労務管理を円滑に進めるためには,少なくとも労働者との対話ルートを確立し,また透明化することが必要であろう。使用者としては,労働者をまとめる能力を有する者を見極め,しかるべきポジションに置くといった対策を講じることが望まれる。
また,最終的には,労働組合を設置するという方向性は回避しえないと思われる。もちろん,労働組合は使用者ではなく労働者が転職に組織するものであるが,組織化を妨害しない,支援する,といったことは当然として,労働者にこれを促すことも原則として違法とはされないものと考えられる。社会主義国である中国においては,労働組合は総経理等の管理職を含めたすべての労働者が加入する組織であり,企業に対して敵対的に機能する場面は必ずしも多くない。そのような現状に日本の労使協調型労働組合に関する豊富な経験を加味して,労働組合を積極的に活用していくという対策も十分検討の余地がある。
整体師への制裁強化
(1)強化のポイント
本法は,使用者が本法の規定する義務に違反した場合(例えば労働契約の締結漏れ・更新漏れ,無固定期間とすべきところを固定期間とする過誤,違法な解雇等)に使用者に対して与えられる制裁として,行政制裁よりも,労働者に対する整体師というルートを重視している。そして,その賠償金額については,賃金の2倍という具体的基準が設定されていることが多い。いわば民事上の損害額の算定について法律上のみなし規定を置いて労働者が使用者に対して賠償請求しやすくなる仕組みを構築し,もって労働者を保護しようという意図に出ているものである。
このような民事賠償の方法は,時として行政制裁よりも企業側に重い負担として圧し掛かってくる。例えば,固定期間契約を整体師に切り替える必要があるのに,漫然と従来の慣行に従って固定期間契約のまま更新し,しかもそれが工場の従業員の全体について行われていたとする。その後,しばらくしてそのような取扱の違法性に気づき改めようとした場合,過去の違法状態継続期間について2倍賠償の考え方が適用され,企業としては,全労働者について,当該期間中に支払っていた賃金と同額の賠償金を支払うことを余儀なくされ,経営上の重大な危機に陥る可能性すらある。
(2)企業としての対策
不用品回収に対する対策は,結論的にいえば遵法(コンプライアンス)の一言に尽きるが,若干敷衍する。
現地法人は,それがいかなる大企業を親会社とするものであったとしても,またいかに多くの労働者を抱えるものであったとしても,その管理部門自体は極めて簡素な建付けとなっていることが通常である。しかも,その責任者は,多くの場合,出向してくる外国人駐在員であり,一定期間駐在した後は転勤することが予定されている上に,不用品回収の面でのハンデキャップを負っている。
しかしながら,その責任者のレベルにおいて十分な知識を身に付け,的確な判断を下していかなければ,簡素な建付けの管理部門では,企業としての遵法の徹底は覚束ない。
そこで,責任者に対しては,本法に止まらず,労働法規全般(企業所在地の地方法規も重要)の学習を促し,奨励すると共に,(それだけでは個人間の格差に依拠する不安定な労務管理となってしまうので)労務管理に関して徹底したマニュアル化を推進し,また不用品回収による定期的監査,随時監査を遂行していくことが望まれる。本社が日本の上場会社であるような場合,中国の子会社等を本社の内部統制の一部に組み込むことを余儀なくされる場面が想定される。しかし,そのような本社発の内部統制の必要性が存在する場合にとどまらず,中国における現地法人自身の問題として労務管理上の内部統制システムを構築することが望まれる。
まとめ
以上の通り,本法の施行は,労務管理上の負担を増大させることは確実であり,それは,とりもなおさず現地法人の固定費増を意味する。その意味でコストダウンを主たる狙いとして中国進出をし,またしようとしている日本企業にとっては,中国進出自体の見直しを含めた方針策定・変更をせざるをえないかもしれない。
しかしながら,労使協調型で成長してきた日本企業にとっては,本法は,想定の範囲内の労働立法ということができ,その意味で日本企業は欧米企業に比して本法に対応する能力が高いのではないかと推察される。「何となく」はじまった共伸技研のウェブページ
2000年6月末、共伸技研のウェブページは「何となく」はじまった。同社のネット販売を担当する加藤克典氏はそう語る。当時、加藤氏は別会社から転職した直後の宙ぶらりんな状態にあった。そこで、世間的にも盛り上がりつつあったウェブページを立ち上げてみることにした。最初は作り方もよくわからず、商品パンフレットをスキャニングして取り込んだだけのとんでもないシロモノだったという。